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一張藍圖繪到底!“3820”戰略工程帶來什么啟示?

日期:2024-01-23 16:37 來源: 央視新聞

  “我這一生最好的年華在這里度過”,2021年3月,習近平總書記在福建福州考察調研時深情地說。

  上世紀90年代初,時任福州市委書記習近平親自主持編制《福州市20年經濟社會發展戰略設想》,系統謀劃了福州3年、8年、20年經濟社會發展的目標、步驟、布局、重點等,為福州發展確立了總綱領、總方略。

  如今,“3820”戰略工程的思想理念,依然有極為重要的現實指導意義。《新聞聯播》推出系列報道《“3820”戰略工程啟示》,講述這張發展藍圖背后的故事。

  “機遇來了,能快的就不要慢”

  三十多年前的福州,工業底子薄,財政收入少,交通閉塞,觀念落后。1990年4月,習近平同志履新福州,擔任市委書記。

  面對這樣的發展狀況,如何找到出路?習近平同志此后的兩年,一多半時間都在基層作調查研究,一直思考著、醞釀著。

   

  1992年初,鄧小平同志南方談話吹響了中國新一輪改革開放的號角。

  “習近平同志當時敏銳意識到,機遇來了,能快的就不要慢,必須盡快改變福建在東南沿海‘后排就座’的狀況。”時任福州市委辦公廳主任陳倫回憶道。

   

  跨世紀的發展戰略如何謀劃?

  要想大干,先要做好謀劃。不僅要有三五年的短期規劃,還要做二十年的長期規劃。

  要考慮二十年這么久嗎?

  當時不少同志都很困惑,“習近平同志說,領導干部目光一定要長遠,如果沒有長遠規劃,往往會導致建設中的嚴重失誤,甚至留下永久遺憾。”時任福州市委政研室農建處處長戚信總說。

   

  二十年發展規劃怎么定?

  習近平同志提出“調查研究是新思路形成的必要途徑”。由此,福州開始“萬人問卷、千人調研、百人論證”工作。圍繞581個課題,1600多名干部展開調研;聚焦農業、工業等內容,征求意見會密集召開。

  習近平同志還要求在《福州晚報》刊發調查問卷、征求市民建議,半個月就收到2.5萬多條。

   

  歷時半年、十易其稿,1992年11月,《福州市20年經濟社會發展戰略設想》在福州市委六屆六次全會上審議通過。

  福州要用3年時間即到1995年使經濟上一個大臺階,主要指標在1990年基礎上再翻一番;

  力爭用8年時間即到2000年,使全市城鄉各項人均水平等主要指標達到國內先進城市的發展水平;

  用20年時間即到2010年左右,達到或接近亞洲中等發達國家或地區當時的平均發展水平。

   

  “跟自己比、跟周邊城市比、跟世界同等發達水平的城市比,規劃涉及27個專項安排、40個重點工程。當一任市委書記也就五年,他做了20年的規劃,讓我們充分感受到習近平同志高瞻遠矚的戰略思維和功成不必在我的胸襟。”時任福建省社科院副院長嚴正說。

  “機遇是共同的,找準位置、發揮優勢,都會有前途”

  謀定福州的發展方向,該從哪里破題?習近平同志把目光投向江海。

  福州海域面積1.1萬平方公里,與陸地面積相當。但對于當時的干部群眾來說,海洋經濟是新生事物,不少人疑慮“陸上都還沒有發展好,怎么顧得了海上?”

  時任福州市委政研室主任趙汝棋回憶,習近平同志分析福州的優勢在于海港條件,應該在老一套的格局上打開出路,從大海里面求發展。

   

  “把加快經濟發展的觸角從陸地向海洋延伸”,是“3820”戰略工程的重要抓手。隨后,福州開啟了以海岸帶、海域等為重點的全方位綜合開發。

  海洋運輸、臨港產業等蓬勃發展,海洋生物醫藥、海上風電高端裝備制造等新興產業大力布局。

  依托裝備化、智能化,傳統的近海養殖業也正在向深遠海延伸。2022年,福州的海洋總產值已超3300億元,連續多年位列全國設區市第一。

   

  1992年至1995年,福州地區生產總值年均增幅26.6%,四年跨越三個百億臺階。“3820”戰略工程的第一個目標,3年規劃完成。

  此后,福州的干部群眾一張藍圖繪到底,“3820”戰略工程所規劃的8年目標、20年目標,也如期實現。

  “機遇是共同的,特色不同,特點不同,揚長避短,只有我們各行各業各個地區找準自己的位置,發揮自己的優勢,走自己的路,都會有前途。”

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